中國4G牌照的另一只靴子還沒有落地。

    近日，工信部向移動、電信、聯通頒發了TD-LTE經營許可，趕在2013年結束之前兌現了國務院此前“推動年內發放4G牌照”的許諾。

    發放牌照的同一天，工信部還以“相關負責人答記者問”的形式對外解釋：將在條件成熟后，發放LTEFDD牌照。而先發TD-LTE、后發LTEFDD的理由則是，還要“系統驗證兩者混合組網的發展模式”。

    根據業界的普遍預計以及此前相關運營商負責人的對外表態，電信、聯通將在未來繼續獲得LTEFDD，并將其作為投資和發展的重點。因此，對于電信、聯通來說，從12月4日獲發TD-LTE牌照到未來的某個時間點(比如明年上半年)正式獲得LTEFDD的這段時間，可謂一個糾結期。

    一方面，中國移動已經在TD-LTE網絡建設上搶跑多時，且在4G正式發牌后大張旗鼓地進入業務運營階段，奪得不少眼球，電信、聯通如果不接招，勢必在氣勢上矮了一截；另一方面，由于自己屬意的4G牌照尚未到手，網絡建設還八字沒一撇，更別提業務運營了。

    這個時候來看看聯通、電信的“糾結期出招”，頗有一番意味。

    聯通在4G發牌后的首次公開表態是在12月12日。中國聯通(15.1,0.06,0.40%)總經理陸益民在這一天與小米CEO雷軍、格力董事長董明珠等一起獲評為2013中國經濟年度人物。陸益民在這個場合提出一個觀點：“4G不是革命。”

    對于中國聯通來說，其在3G時代借助更具國際化優勢的WCDMA標準打了一場翻身仗，從原來中國移動的2G用戶群中成功分流到不少中高端用戶，率先與蘋果(554.99,-2.51,-0.45%)iPhone的合作也為其3G業務品牌增添不少亮色。盡管WCDMA從技術上可以平滑升級到LTEFDD，但4G建設同樣意味著不菲的資金投入。因此，聯通希望通過各種手段來盡量延長其3G紅利，包括在4G發牌前將其3G網絡的速率不斷升級至最高42Mbps，并暗示在歐洲這一速率的網絡已經等同于4G。

    當然，4G畢竟是當前最能挑起通信用戶興奮點的最大關鍵詞，上級主管部門對4G在帶動信息消費、推動產業轉型上的作用也期待有加。無論是從政治決策還是從市場競爭的角度而言，聯通在拋出“4G不是革命”論點的同時，都有必要表明自己對4G的“高度重視”和“精心籌劃”。

    于是，“選4G，就選沃”的口號被一些地方聯通分公司的員工刷到了戶外廣告牌上。

    大刷廣告的還有中國電信(49.75,-0.60,-1.19%)。12月10日，中國電信天翼4G品牌廣告在全國近百城市核心商圈集體亮相，如北京金融街、上海莘莊、深圳京基100、重慶解放碑。一條40米長的廣告飛艇還被送上廣州上空，來回巡游。

    此外，同樣在網建、業務上距離4G商用尚有距離的中國電信，很快在4G發牌后將其4G業務品牌確定為“天翼4G”。

    擺在電信面前的問題，不僅是工信部尚未對LTEFDD發牌，而且未來即使獲牌，其現有3G網絡在技術上也無法平滑演進到4G。它需要投入巨資重新建設一張新網。

    中國移動的表情在4G發牌后是一張笑臉，它勢在必得，又有資金儲備，確實也在大干快上。但即使是中國移動，如果策略不當，也未必就能獲得想象中的紅利。中國移動在大張旗鼓推4G的同時必須清醒地認識到，網絡覆蓋、優化不是一朝一夕可以完善的，尤其在4G運營的初期要解決好多張網共存的問題。如果過度宣傳與網絡真實體驗形成強烈反差，將對其4G品牌和體驗構成不利影響。這一點，想必中國移動在3G時代已經感同身受。(編輯盧愛芳辛苑薇)