有人認為2008年的電信重組是失敗的，事實恐怕并非如此。其兩個目標：一個是平衡三大運營商的實力，二是推動TD-LTE成為國際標準。前一個目標沒能實現只能怪聯通電信不爭氣而無關工信部，后一個已經獲得成功，并正推動TD-LTE成為全球標準，甚至幫助中國在5G占據優勢！

　　運營商實力不平衡關鍵在聯通電信自身

2008年經過電信重組后，聯通與擁有北方十省固網業務優勢的網通合并，工信部給予聯通最成熟的WCDMA標準，出售CDMA業務又獲得1100億現金，其原有的GSM網絡可以順滑演進到WCDMA，中國聯通當時可以說是集萬千寵愛于一身。

電信獲得的是較成熟的CDMA標準，其付出了600億現金加上中國移動劃撥的500億買下了中國聯通的CDMA業務，由于高通壟斷著CDMA專利，導致業界只有威睿和高通能生產CDMA芯片，生產CDMA手機的門檻和成本太高導致手機企業參與生產CDMA手機的積極性不高。

中國移動獲得最不成熟的TD-SCDMA標準，當時TD-SCDMA尚未有成熟可用的手機芯片，中國移動無奈之下只好掏出6.5億刺激手機芯片企業開發TD-SCDMA芯片，不過直到2012年聯發科推出成熟廉價的TD-SCDMA芯片之前中國移動的TD-SCDMA業務發展都不順暢。

即是說在2012年及之前，中國聯通擁有絕對的優勢，而中國電信也擁有較中國移動更強的產業鏈競爭優勢，而中國移動雖然有資金但是卻只能大量投入GSM網絡建設鞏固其原有的GSM業務優勢。

不過競爭的結果卻是讓人大跌眼鏡，中國移動凈增了3億用戶，而中國聯通凈增的用戶數居然比中國電信還少近千萬，后兩家凈增用戶數之和才與中國移動相當。2014年上半年中國聯通3G、中國電信3G用戶人均流量更只有216M、168M。要知道的是，中國移動真正與聯通拉開差距也不過是從2004年至2008年底而已，而聯通和電信在獲得3G競爭優勢的這五年時間卻只是如此結果，不怪聯通和電信自己卻去怪工信部？

　中國成功推動3G和4G標準的成熟

中國成功推動TD-SCDMA成為國際標準后卻面臨著產業鏈不成熟的困境，因此在全球開始在2004年商用WCDMA的時候，中國直到2009年才開始正式商用TD-SCDMA，并且還花了幾年時間去推動TD-SCDMA產業鏈的成熟。

不過由TD-SCDMA的發展中國也開始逐漸熟悉國際標準的運作過程，2003年中國與愛立信合作推動LTE，2004年中歐正式開始推動LTE成為4G標準，到2006年中國和歐洲完成了LTE標準的可行性研究后，美國高通才匆忙推出CDMA REV.C（后來改名UMB），加上Intel的wimax，即是說當時競爭全球4G標準的包括中國的TD-LTE、歐洲的LTE-LFDD，美國的UMB和wimax。2008年高通的UMB失敗，2010年由于高通和愛立信宣布支持TD-LTE，同為TD制式的wimax也宣告失敗，中國成功與歐洲合作推動LTE成為國際標準。

由于中國主導TD-LTE標準，中國在LTE標準上獲得了更多的專利，這當中大唐電信表現最明顯。這個國企雖然在市場表現上不算優秀，但是憑借著推動TD-SCDMA和TD-LTE標準成為國際標準，其一舉成為全球LTE標準核心專利持有企業前十之一（來自2014年臺灣“國研院”統計的數據），中國大陸也因此成為僅次于美國的持有LTE核心專利最多的經濟體。因為中國在TD-LTE上擁有更多的專利優勢，因此高通被迫同意對TD-SCDMA/TD-LTE只是收取3.5%的專利費，而WCDMA/LTE-FDD要收取5%的專利費。

在TD-SCDMA的發展中，中國發展起了聯芯、展訊、華為海思等芯片企業；國外手機企業中除了三星積極參與TD-SCDMA產業外，諾基亞在中國移動的游說下勉強推出幾款不算成功的TD-SCDMA手機，蘋果一直都沒有推出支持TD-SCDMA手機，2012年在聯發科推出TD-SCDMA手機芯片后2013年中國市場的TD-SCMDA手機銷量實現大爆發，而國產手機品牌也因此迅速獲得成長的機會。

2014年中國移動商用TD-LTE，這一年中國移動的TD-LTE用戶數迅速增長到9000萬，OPPO和vivo因為全力投入TD-LTE而成為這一市場發展最快的手機品牌，幫助這兩家企業迅速上升為國產新四大品牌。2014年至2015年，中國手機品牌在全球市場份額迅速增長到40%左右，其中一個關鍵就是因為它們在國內市場占有優勢，顯然TD-LTE起了重要作用，據估算這兩年時間國產品牌手機銷量近80%是在國內市場完成的。

TD-LTE占據優勢并有望延續到5G

TD-LTE已經不再是如TD-SCDMA那樣只有中國使用，目前日本是除中國之外部署TD-LTE網絡最大的國家，并且由于數據迅速增長，日本政府已經釋放了3.5GHz頻段正在促使該國的LTE部署從FDD轉向TD-LTE。美國的運營商Sprint原來建設的是Wimax網絡，由于Wimax失敗這些頻譜只能用于TD-LTE這成為TD-LTE的一大利好。

截止2015年7月全球商用的TD-LTE網絡達到63個，分布在37個國家和地區；投資或部署中的TD-LTE網絡140個，分布在59個國家和地區；全球LTE用戶數達到7.9億，TD-LTE用戶超過2.78億，占比達到35%。

其實從中國移動運營TD-LTE的成功足以證明TD-LTE技術的優秀，中國根本就無必要再推動LTE-FDD的發展，而應該集中資源發展TD-LTE技術，至于中國聯通和中國電信兩家運營商的利益遠比不上中國通信產業發展更重要。

中國移動積極推動TD+的發展，TD的技術和專利將有望延續到5G，中國已和歐洲簽署合作協議繼續在5G展開合作，并且由于TD技術更適合無線數據傳輸，不需要對稱的頻譜等等優勢在5G技術中TD或將占據優勢。

小米在印度和美國遭遇的專利戰，以及DVD產業被歐美日用專利獵殺的慘痛，證明了主導一個國際標準制定的重要性，中國在TD-SCDMA到TD-LTE甚至未來的5G發展將幫助中國掌握更多的通信專利，避免中國的通信產業重蹈覆轍。

總結來說，2008年的電信重組沒能實現的平衡運營商實力差距的目標沒能實現不應怪工信部而應該怪聯通電信自己，推動TD-LTE成為國際標準卻是工信部更值得稱道的重要成績，其推動中國通信產業走向世界，幫助了中國制造的轉型升級。