目前，三家運營商已經建成或即將建成覆蓋較為完善的4G網絡，且電信+聯通展開了4G網絡、終端層面的合作之后，2016年年底，電信+聯通的4G網絡規模有望全面超越中國移動。

電信+聯通的合作，加上其友商中國移動，有可能形成電信市場的“雙寡頭”壟斷，并不能實質性提升用戶對“提速降費”的有效感知，再引入一家運營商形成鯰魚效應并非壞事。

其次，從TDD與FDD競爭融合的角度看問題，目前全球460多張LTE網絡中，采用TD-LTE網絡張數約占四分之一，TD-LTE終端款型千余款的數量占據了半數。全球10億4G用戶中，中國的TD-LTE用戶數占據全球的30%。

如果在主導推動TD-LTE發展的中國，尚不能在最為落后的單項——網絡數量上均衡的對待TD-LTE和LTE FDD，并且以700MHz去推動其發展，那么，在全球依然很難說服電信運營商和廣電運營商積極采用TD-LTE制式發展業務，畢竟全球FDD電信運營商在技術演進上是存在路徑依賴的，不僅僅需要人為的去推動，更需要的是資源上腳踏實地的去支持。

700MHz給予廣電發展TD-LTE，這將是促使大部分WiMAX運營商轉投TD-LTE之后，又一戰略型手筆。

相關報告統計，去年我國有線電視用戶家庭總數約2.4億，如果廣電獲發TD-LTE牌照，將使得這2.4億的家庭用戶充分享受到電視業務與手機之間的無縫融合。一旦打造出全程全網的4G服務，對于廣電的整體業務發展極為有利，三網融合的業務合作將因700MHz實質的推進而打破藩籬。

再次，正如此前水煮通信文中所提及的，全球電信運營商并沒有因為700MHz的商用而獲得轉型上的突破，廣電在業務上能否利用700MHz實現業務創新與業績并舉，這是他所期待的。廣電的優勢資源在于內容播控、媒體宣傳、行業文化及特殊的政治地位等等方面。

在近日發布的“十三五”綱要里其實已經很明確。深入普及高速無線寬帶。“實現鄉鎮及人口密集的行政村全面深度覆蓋”，“加快邊遠山區、牧區及島礁等網絡覆蓋”。

筆者認為，綱要蘊含了盡快推進700MHz商用普及高速移動寬帶的發展謀略，有利于在鄉鎮及行政村，邊遠山區、牧區及島礁形成有效覆蓋。

目前，三大運營商在900MHz均有頻率用于移動通信，且這兩年均會將其refarming（重耕）用于4G。不過，700MHz釋放紅利的吸引力，對于已有規模4G網絡的三大電信運營商而言，逐漸在減小。三大電信運營商苦等700MHz未果的情況下，均采用了備份方案發展4G。因此，廣電只有抓住700MHz發展TD-LTE這一最后的時間窗口，才能迎頭趕上。

有業內專家認為，無線電頻率資源依法屬于國家所有，國家無線電管理機構才有分配700MHz的權利，而廣電只有使用權。不過，在綱要中也指出，“優化國家頻譜資源配置，加強無線電頻譜管理，維護安全有序的電波秩序。”

筆者認為，這恰恰體現了對700MHz頻率劃分和使用必須看重效率及價值，其考量必然會站在國家層面，而不再是局限于通信行業或三大運營商競爭的角度考慮問題，廣電以700MHz開展4G業務是合情合理。

700MHz給予廣電將會讓用戶享受到4G網絡下的視頻點播和廣播業務，包括體育賽事的直播，用戶可以以少量的資費享受多種場景應用（比如1元看一部電影，多視角看場足球比賽直播，5元看一個月的明星演唱會或電影），更便于在高鐵等場景下實現4G的高清語音（VoLTE）和上網體驗，用戶行為的大數據積累將使得廣電在4G業務中尋找到新的切入點和機會點，不僅利于自身發展，還能為三大運營商發展業務提供參考依據。

有些網友認為，只有廣電與鐵塔公司合并，將更能夠利于廣電快速部署TD-LTE網絡，更好的與自身優勢結合加速推動移動寬帶普及，尤其是在那些物業任性，且還被用戶不停投訴覆蓋不到位的區域，廣電將提供更好的4G網絡服務質量，這其實是三大運營商苦苦努力付出高昂的進場費用，都難以做到的。其實，700MHz給予廣電發展TD-LTE就是供給側改革。

不僅僅是700MHz，還應該在2.6GHz、3.5GHz等予以考慮未來廣電在人口密集區域發展TD-LTE的業務需求， 以適合廣電用來進行深度覆蓋和室內覆蓋。最為重要的是，需要盡快推動支持700MHz的TD-LTE終端普及，這也是最為根本的。

另一方面，電信運營商做管道的思維已經根深蒂固，700MHz即使發放給三家電信運營商都只會當成競爭的棋子，用于網絡覆蓋的完善，而不是業務和模式的創新。廣電介入4G網絡運營，將有利于與虛擬運營商展開多層級的合作，推出更具廣電DNA的特色業務和運營模式。