一段時間以來，老用戶不能享受新套餐優惠的問題引起了社會關注，也實在成為必須解決的民生課題。當然，運營商也有苦衷，絕非是很多人想象的那樣輕而易舉。

日前，中國電信率先發布消息，即日起新、老用戶均可辦理互聯網合作卡套餐。電信官網顯示，互聯網合作卡套餐包括有針對阿里大文娛系、愛奇藝、樂視視頻、聚力視頻、今日頭條系、斗魚等系列產品的省內定向流量免費套餐。

我們相信，繼中國電信之后，另外兩家運營商也會行動起來。以此來看，不管是新老用戶，以后都可以享受一樣的套餐優惠了。

按照中國電信的信息發布，目前的新用戶暫時只支持通過合作方客戶端辦理，老用戶可通過本地營業廳、撥打客服電話10000線下辦理變更套餐。這一發布雖然看起來簡單，但卻是運營商的無奈，因為修改套餐涉及到很多方面，系統中支撐能力要到位，相關的鑒證流程要完善，并非是一朝一夕就可以做到。

從4G業務發展開始，流量資費就成為了老百姓最在乎的日常消耗品，而電信運營商更是與互聯網公司合作吸引用戶，推出了各種類型的定制化套餐。以中國聯通為例，通過與騰訊的合作，將近80%的新用戶都來自這種方式，對公司的發展起到了非常重要的作用。

不過，如果我們從行業發展甚至國家發展的角度來看，這種分散復雜的套餐設計實際上是與簡潔清晰的通信資費設計發展方向背道而馳的。與不同的互聯網公司合作，也使得大型互聯網公司擁有了對小的創業者的不公平競爭的機會，讓整個行業的創新創業公司更難出頭，這是長遠看是非常有害。

互聯網定制化套餐不會是趨勢，但卻會在一定時期對電信運營商的降價產生大幅的推動作用，正是因為這種定制化，互聯網巨無霸們更加擁有了壟斷市場的能力，小的開發者和團隊更是失去了競爭力，徹底沒有了出頭之日，普通消費者在收獲了短期的流量低價的同時卻在付出因為互聯網應用的壟斷而不得不為應用付出的各種增值服務費用或者會員費用。

因此，我們需要提醒運營商的是，現在適應媒體公眾的呼喊而做出的進步，在未來很可能成為被口誅筆伐的證據，電信運營商也很有可能在幾年之后承受到傷害創業助壟斷為虐的責任。

此外，還需要看到，電信運營商是掌握定價權的一方，資費設計只是營銷活動的一個側面而已。套餐設計是否優惠，也一定是經過了認真的核算。以前，只有新用戶可以享受新的優惠套餐，那么涉及的人群不多，一些優惠可能無傷大雅，不會對運營商造成傷筋動骨，可是，隨著新的優惠套餐像老用戶開放，運營商不得不重新研究方案，那么，三家電信運營商的所謂新用戶優惠活動一定會減少，甚至不再提供。

根據財報計算，2017年上半年，中國聯通4G用戶ARPU（用戶的每月消費額）值為66.5元，低于2016年同期的81.3元。中國移動4G用戶ARPU值也從去年同期的80元降至71元，中國電信ARPU值則從75.5元降至67.2元。由此可以看出，運營商的日子越來越難過了。在這種情況下，電信運營商還必須為老用戶提供一樣的新套餐優惠，顯然會力不從心。

最后，我們還是要對幾家電信運營商響應號召從善如流的提供給老用戶新優惠點贊，也希望未來有更多的更大的優惠惠及全體用戶，實現中國信息產業的多贏格局。