飛象網訊（吉利/文）7月27日，三大運營商先后宣布自9月1日起，取消手機國內長途費、漫游費，這意味著伴隨我們23年的“化石費用”行將終結。專家指出，取消這項費用對運營商收入影響不大，該舉措也推動運營商調整月使用費不多的用戶所使用的套餐，讓他們也成為技術進步的受益者。

2000年以來，隨著技術演進升級、市場競爭逐步加劇，為了滿足用戶訴求，原信息產業部、工信部開始變革手機長途和漫游費管理方式，實現從“政府定價”到“上限管理”再到“市場調節價”的轉變，并通過下調上限標準、促進市場競爭、推動區域一體化等政策，促進國內手機長漫費的大幅下降。

實際上，近年來，電信運營商持續優化資費組合，推出了大量長市漫一體化套餐，縮小了長途、漫游與本地通話資費間的差距，或通過疊加包實現資費本地化。另一方面，電信運營企業還陸續推出取消手機國內長途和漫游費逐步停售包含長途漫游費的工作規劃，不斷提高長市漫一體化用戶占比。

2017年3月5日，李克強總理在政府工作報告中指出，“今年網絡提速降費要邁出更大步伐，年內全部取消手機國內長途和漫游費”，成為我國電信資費改革進程中的標志性事件。

在國家提速降費政策牽引下，中國電信、中國移動和中國聯通均表示，2017年10月1日起將全面實施取消手機國內長途和漫游費。

這一時間節點又提前了一個月。在7月27日廣州舉辦的“第九屆天翼智能生態產業高峰論壇”上，中國電信董事長楊杰公開宣布：從9月1日起，中國電信將全面取消手機國內長漫費，比年初計劃提前一個月完成，預計將惠及8000萬用戶。同日，中國移動和中國聯通也表示將于今年9月1日取消手機國內漫游費。這意味著跟隨我們23年的漫游費用行將終結。

對此，獨立電信專家付亮指出，從原定時間再提前一個月實施，三大運營商實際讓利10多億。但他認為，目前套餐中包含長途費漫游費的用戶有兩種情況：一是基本沒有長途漫游的，二是長途漫游資費與本地資費差距不大（如不超過兩毛），取消后對運營商影響都不大。

“今年前六月三大運營商電信服務收入6454億，平均每月1千億出頭，取消長途漫游對收入影響不足2%，所以對股價基本沒有影響”，他解釋說。

另一方面，長漫費取消后，手機國內語音計費（不含港澳臺）將由四費（本地、長途、漫游主叫、漫游被叫）統一為一費（主叫語音）。而語音業務已不具備價格彈性，資費簡化，套餐簡化，對運營商也有好處。

實際上，“大部分資費較高用戶都不是受益者。其實這部分用戶是三大運營商吸引的對象，資費已經較低，此次國家就是推動運營商調整那些月使用費不多的用戶所使用的套餐，讓他們也成為技術進步的受益者”，付亮指出。

當然，關于長漫費這項伴隨了20余年的費用是否應該取消，一直爭議不斷。電信業觀察家項立剛此前有撰文稱，目前三家運營商的核心套餐都已經取消了漫游費，實現了長市漫合一，也就是不收什么漫游費了。但是為什么還有漫游費，這是一種管理手段。漫游費的存在，讓超便宜的套餐有了存在的可能，是對窮人的福利保證。

北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋則認為，取消長途漫游費還需要一個過程。因為中國比較大，幅員遼闊，地區的經濟發展也不平衡，因此一下子就把漫游費取消不太現實。

不管怎樣，再有一個月，手機國內長漫費將會與我們徹底告別，這在給消費者帶來福祉的同時，也將促進電信運營商在流量經營時代創新簡化套餐結構，比如中國電信率先推行全流量計費（電話、短信折合為流量，統一計費），同時也將促進國內網絡提速降費邁出更大步伐。