飛象網訊（易歡）2015年，提速降費政策正式實施，這是政府給用戶謀得的紅利亦是運營商倒逼改革和業務創新的催化劑。從提速降費政策實施以來，我國在網絡能力及資費水平方面都實現了大跨越，固定寬帶和4G用戶端到端平均下載速率提高7倍，相繼取消手機長途漫游費、流量“漫游”費，實現單位流量平均資費下降超過95%。網絡提速降費的實施，促進了互聯網新應用、新業態、新模式蓬勃發展，互聯網生活性服務實現規模化推廣。

摘掉“網速慢、資費貴”帽子

2015年之前，網速慢、資費貴一直都是用戶詬病的主要話題，在此之后的幾年時間里，這一現象開始發生巨大的轉變。隨著網絡提速降費工作的深入推進，一條條信息高速路在我國版圖上迅速鋪開，一個個信息孤島加快消除，即使是偏遠地區，光纖入戶、優質網絡也越來越普及，網速慢、資費貴的帽子最終得以摘除。

據公開數據顯示，組織穩妥有序開展5G、千兆光纖網絡建設，截止2022年8月底，5G基站總數達210.2萬個，占移動基站總數的19.8%，5G移動電話用戶達4.92億戶。千兆光網具備覆蓋超4億戶家庭的能力，已通達全國所有城市地區，千兆用戶數持續擴大，達7055萬戶。可以說，目前全國已實現了“村村通寬帶”“縣縣通5G”“市市通千兆”。

從網速變遷來看，2021年，中國移動網絡平均速度已達80Mb/s，固定網絡平均速度超過250Mb/s，已居于世界前列，農村光纖平均下載速率也超過100Mb/s，基礎設施建設實現了網絡覆蓋及網絡速率的雙提升，成就斐然。

據Speedtest最新公布的2022年1月份數據，在固定寬帶速率方面，從高到低排名，中國位居第8，超過美國、韓國、日本等。在移動寬帶方面，隨著5G的普及，我國的移動寬帶上網速率進一步提升。在Speedtest公布的2022年1月份數據中，從高到低排名，我國排名全球第9，同樣處于領先水平。

更為難能可貴的是，當下，中國信息通信資費水平大幅下降，單位流量價格下降超過95%，推動了中國數字經濟時代的更快到來。

流量資費的整體下降，帶來的是流量需求的持續增長。工信部發布的最新數據顯示，1—8月份，移動互聯網累計流量達1684億GB，同比增長18.6%。截至8月末，移動互聯網用戶數達14.59億戶，比上年末凈增4337萬戶。8月當月戶均移動互聯網接入流量（DOU）達到15.2GB/戶·月，同比增長10.7%，比上年底高0.48GB/戶·月。三大運營商的固定互聯網寬帶接入用戶總數達5.71億戶，比上年末凈增3523萬戶。

三大運營商累計讓利超7000億

在過去的幾年里，電信運營商無疑是“提速降費”戰略的具體執行者，在向社會經濟釋放巨大的產業紅利的同時，也通過轉型發展，保持了經營收入的穩步增長。2022年上半年三大運營商合計實現營收約9133.8億元，凈利潤約933.5億元。營收雖然客觀，但與之相對應的是巨大的投入，據悉，運營商提速降費累計讓利超過7000億元。

中國移動方面，2015年以來，中國移動全力推進4G、5G網絡和光纖寬帶網絡建設，大力提升網絡覆蓋深度和廣度，網絡速度顯著提升，網絡資費大幅下降，手機上網流量單價降至2015年的二十分之一，大幅下調家庭寬帶資費、企業寬帶和專線資費，累計惠及個人、家庭和企業用戶超過10億戶，累計讓利超過4800億元。

此外，中國移動多年來累計投入超過1000億元，在832個國家級貧困縣打造高速暢通、覆蓋城鄉、質優價廉、服務便捷的信息基礎設施；累計投入超過580億元開展“村村通”電話工程、電信普遍服務試點工程，讓農村及偏遠地區老百姓享受與城市同等品質的信息通信服務。目前，中國移動4G網絡覆蓋全國98%以上的行政村，寬帶網絡覆蓋全國97%以上的建檔立卡貧困村，助力貧困地區與發達城市“同網、同速、同質”。

中國電信方面，2015年以來，中國電信國內手機流量單價下降96.5%，定寬帶單位帶寬平均單價下降95.7%。2020年，針對企業提速降費，互聯網專線平均單價降幅18.93%。針對企業提速降費，企業寬帶平均單價降幅25.6%。2015年以來，固定寬帶平均接入速率提升了15倍以上。2020年，中國電信寬帶光纖網絡覆蓋4億套城鎮住宅、41萬個行政村，建成10G ON端口達到265萬個，可支撐約一億個用戶開通千兆寬帶業務。

中國聯通方面， 2015年以來，中國聯通移動網絡流量平均資費降幅已超過95%。

2020年，企業寬帶平均單價降幅24%，聯網專線平均單價降幅19%。2015年以來，固網寬帶平均下載速率提升約8倍。2020年，中國聯通在全國繼續擴大光纖網絡覆蓋和低速網絡改造，截至9月底，全國寬帶端口達到2.27億個，光纖到戶覆蓋家庭突破3億戶。

從“提速降費”向“提速提質”轉型

3月5日發布的政府工作報告中，政府自2015年以來首次未提出提速降費相關要求。這也意味著政府對運營商的監管方向發生了新的變化，持續幾年的提速降費，用戶的基本通信需求已得到了滿足，不再是主要矛盾。

在去年4月份國務院政策例行吹風會上也指出，2021年網絡提速降費工作的重點方向將從網絡“覆蓋普及”向“提速提質”轉變，從“普惠降費”向“精準降費”轉變，包括有序推動5G網絡按需建設和深度覆蓋，面向中小企業用戶、農村脫貧戶繼續實施精準降費，嚴查“強推5G套餐”等。此外工信部將加快民營企業進入寬帶接入市場商用化進程，通過引入競爭促進資費下降。

今年的政府工作報告中提到要促進數字經濟發展，加強數字中國建設整體布局，建設數字信息基礎設施，推進5G規模化應用，促進產業數字化轉型，發展智慧城市、數字鄉村等。這意味著面對數字技術與數字經濟蓬勃發展的大背景，運營商迎來了重塑發展范式、升維發展賽道的戰略新機遇。

對于中國電信、中國移動、中國聯通三大運營商而言，必須錨定數字經濟主航道和新藍海，由“提速降費”向“提速提質”轉型，進一步提高服務國家戰略能力，不斷做強做優做大我國數字經濟。相信在整個行業的共同努力下，我國網絡發展提速提質之路必然會再創輝煌。