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全國兩會丨全國政協委員朱鼎健:優化免簽政策 發展低空經濟

2025年2月26日 21:05  中國經營網  作 者:陳靖斌

隨著2025年全國兩會臨近,全國人大代表與政協委員紛紛提出建議,積極為國家發展獻言獻策。《中國經營報》記者從觀瀾湖集團方面獲悉,全國政協委員、觀瀾湖集團主席兼行政總裁朱鼎健將提出三項重要提案,分別涉及優化國家免簽政策、推動粵港澳大灣區低空經濟的發展,以及加強粵港澳大灣區青少年跨境體育交流。

其中在優化國家免簽政策方面,截至2024年12月底,國家移民管理局已將54個國家的免簽政策延長至240小時。攜程旅行網的數據顯示,2025年春節期間,內地入境游門票訂單同比增長180%,入境游酒店訂單增長超過60%。顯然,擴大免簽政策已成為刺激內地春節旅游市場增長的重要引擎。

然而,朱鼎健認為,盡管免簽政策促進了國際游客的來華熱潮,現行政策在實踐中仍存在一些不便之處。他指出,國際游客若通過香港或澳門進入內地,隨后再次返回香港或澳門時,仍需辦理簽證。此外,游客從香港或澳門進入深圳等內地城市后,再返回港澳則被視為出境,這對那些既希望深度游覽內地,又想體驗港澳魅力的國際游客來說,存在諸多限制。

為此,朱鼎健建議從政策層面進一步提升港澳與內地簽證互通的便利性,構建“暢游全中國”的免簽聯動機制。具體來說,他提議,在免簽期內允許來自54個免簽國家的游客多次往返內地與香港、澳門之間,突破單次入境限制,實現內地與港澳的“雙免簽”,從而提升國際游客的旅行便捷性。

而在推動粵港澳大灣區低空經濟的發展方面,據了解低空經濟作為國家發展戰略的一部分,2024年首次寫入《政府工作報告》。朱鼎健表示,由于深港兩地人流物流頻繁,且在城市應急救援、文化旅游、技術研發等方面有著廣泛的需求交集,發展低空經濟具有巨大的潛力。

他建議,粵港澳大灣區應制定整體規劃,選擇深圳和香港作為低空經濟的先行示范區,特別是在產業鏈互補、科技研發合作等方面進行政策引導。通過這樣的先行示范區,可以加速低空經濟的產業化和國際化進程。

2023年12月,深圳市出臺了《關于支持低空經濟高質量發展的若干措施》,提出了“引培低空經濟鏈上企業”“擴大低空飛行應用場景”“支持低空基礎設施建設”等舉措,進一步推動低空經濟的發展。2024年,深圳新增無人機貨運航線94條,低空經濟相關企業已超過1700家,年產值突破900億元。

然而,朱鼎健也指出,深圳和香港作為高度國際化的大都市,在低空經濟的規劃和實施過程中仍面臨一定挑戰。兩地的人口密集、建筑高度較高,且涉及跨境運營的法規、審批程序和飛行規則等問題,亟須解決。他建議,深圳與香港應聯合成立低空經濟政策法規協調工作小組,組織交通、民航、科技、法律等領域的專家進行深入研究,制定切實可行的跨境低空經濟法規。

朱鼎健還特別關注粵港澳大灣區青少年的體育交流。他提到,2025年11月,第十五屆全國運動會將在粵港澳三地舉辦,這是一個促進體育競技和推動大灣區經濟、文化、社會發展的重大機遇。他建議,應利用全運會的平臺,增強粵港澳青少年的“心聯通”,讓全運會成為他們增進家國情懷的生動窗口。

此外,朱鼎健強調,粵港澳全運會的舉辦應注重后續綜合效應,推動大灣區體育文化生態的建設。他建議,以體育為媒,打造一個包括文化體育活動、體育旅游經濟和體育產業在內的廣泛交流平臺,促進三地青少年之間的長期合作與互動。

編 輯:章芳
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