3月4日，山東省通信管理局印發《2025年山東信息通信業現代化發展“底座新升級、數智新賦能、科創新驅動”工程實施方案》，統籌推進行業現代化發展，深度賦能新型工業化，助力培育新質生產力。

2025年，山東信息通信業將圍繞“推進行業現代化，賦能新型工業化”主線，實施“三新”工程、開展九大行動。到2025年底，全省5G基站將達到27萬個，重點應用區域實現5G-A連續覆蓋，5G RedCap在縣級以上城區實現規模覆蓋，通信業智算占比達到35%，新建大型數據中心電能利用效率（PUE）降到1.25以下。5G個人用戶普及率達到70%，新打造5G融合應用項目700個以上，5G工廠規模保持全國前列水平。培育一批行業大模型和人工智能典型案例，打造30個以上低空產業5G-A融合應用案例。

實施“底座新升級”工程，加快網絡升級“連算成網”。開展5G網絡“陸海通聯”行動。加快5G網絡升級演進，實施5G-A“百萬工程”建設；推動“信號升格”和“5G藍海 寬帶海疆”專項行動，實現行政村“村村通5G”；深入推進桿路、管道、基站、室內分布系統等網絡基礎設施共建共享。開展萬兆光網“魯領萬兆”行動。加快青島國際通信業務出入口局高水平建設，優化濟青雙核心骨干網絡性能；深化“千兆山東”建設，實現行政村“村村通千兆”；加快推進“萬兆光網”試點工作，打造一批“萬兆園區”、“萬兆工廠”、“萬兆小區”；開展“萬兆+AI”園區省級試點建設工作，加速萬兆光網、算力基礎設施協同賦能工業園區數智轉型；促進IPv6規模化應用，深入推進“網絡去NAT”，加快IPv6升級改造。開展算力網絡“齊算互聯”行動。優化算力布局，推動綠色節能技術應用；強化統籌監測，完善省級算力平臺功能；發揮算網優勢，探索算網彈性服務試點；加速提升光傳送站點（OTN）覆蓋重點場所能力，支撐企業一跳直達城市算力資源中心。

實施“數智新賦能”工程，深度助力山東新型工業化。開展工業互聯網升級“齊魯智造”行動。開展“工賦山東”工業互聯網一體化進園區“百城千園行”活動，推動政策進園區、技術進園區；強化試點城市輻射引領，推進青島市“5G+工業互聯網”融合應用試點城市建設；開展“貫通齊鏈 賦能魯造”行動，推進工業互聯網標識解析體系在高端裝備、綠色化工、港口物流等重點領域實現規模應用；開展“送服務、促轉型”助力中小企業轉型活動，助力中小企業實現數字化轉型。開展5G規模化應用“揚帆齊魯”行動。發揮濟南、青島示范帶動作用，持續開展5G應用“揚帆”行動重點城市創建活動；開展“齊魯5G工廠行”活動，著力推動打造一批5G工廠；加快5G虛擬專網建設，提升重點行業5G應用滲透率；支持大型企業、特殊行業采用符合無線電管理要求的頻率資源，試點建設5G獨立專網。開展AI大模型應用“算賦齊魯”行動。以制造業領域為重點，推動算力賦能工業“智”造提質；以基礎大模型為底座，構建大模型應用生產工廠，加快人工智能技術創新應用；面向社會公眾，完善人機交互、數字孿生、虛擬現實、云手機、家庭云等全場景信息服務，助力培育數智消費。

實施“科創新驅動”工程，助力發展新質生產力。開展通信行業“科創攀峰”行動。深化與產學研用單位戰略合作，圍繞算力互聯、人工智能、低空經濟等打造聯合創新實驗室；充分發揮中國移動齊魯創新院等平臺示范帶動作用，加速推動人工智能應用技術研發；積極參與6G技術預研。開展低空信息基礎設施“數字天路”行動。推動制定低空信息基礎設施專項規劃、低空基礎設施地方標準；試點部署5G-A通感一體網絡，在濟南、青島、濱州等市建設航線級專網；發揮通信基礎設施資源稟賦，開展“共享機巢”和“共享充電站”低空保障設施試點；鼓勵行業探索低空算力融合應用創新，聯合有關部門共同開展低空經濟試點。開展衛星互聯網“星網入海”行動。鼓勵基礎電信企業加速探索手機直連衛星業務試點；拓展業務交流渠道，在海上生產作業區探索以5G-A網絡為主、以衛星網絡為補充的空天地立體協同覆蓋新模式，打造典型應用標桿。