近日，多地發(fā)布數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)消息。比如，2月8日，東北首家省級(jí)數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心——北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所吉林省數(shù)據(jù)要素服務(wù)中心正式揭牌。同日，鄭州市十六屆人大三次會(huì)議開(kāi)幕，提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告提出，重組鄭州數(shù)據(jù)交易中心。根據(jù)規(guī)劃，重組后的鄭州數(shù)據(jù)交易中心預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年交易額15億元以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到100億元。
近年來(lái)，我國(guó)逐步進(jìn)入數(shù)據(jù)要素化發(fā)展的新階段，對(duì)數(shù)據(jù)流通利用和價(jià)值釋放提出了新的更高要求，各地隨即加速構(gòu)建兼顧效率和公平、適應(yīng)數(shù)據(jù)要素特征、發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值效用的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。
北京交通大學(xué)信息管理理論與技術(shù)國(guó)際研究中心特聘教授張向宏對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，我國(guó)開(kāi)展數(shù)據(jù)資源化和數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的工作，不能僅依賴于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，應(yīng)在一個(gè)可信、可控、透明、公平的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)上進(jìn)行，即國(guó)家數(shù)據(jù)空間。它將為數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的順利進(jìn)行提供強(qiáng)有力的支撐和保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)駛?cè)肟燔?chē)道
當(dāng)前，數(shù)據(jù)成為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，催生新的技術(shù)，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施延伸和拓展。為此，全國(guó)各地正掀起一股國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱潮。
2024年7月份，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，“建設(shè)和運(yùn)營(yíng)國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享”；2025年1月份，國(guó)家發(fā)展改革委等三部門(mén)發(fā)布《國(guó)家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》，為我國(guó)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給出了明確的方向和路徑，對(duì)于筑牢數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基石具有重要意義；今年1月份召開(kāi)的全國(guó)數(shù)據(jù)工作會(huì)議提出，著力夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施和科技發(fā)展支撐力。
此外，加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也成為今年多地政府工作報(bào)告“熱詞”。例如，浙江省提出，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，適度超前布局創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，有序?qū)嵤┐竽Ｐ汀?shù)據(jù)、算力基礎(chǔ)性工程，加快探索大科學(xué)裝置和大科學(xué)計(jì)劃市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式。北京市提出，打造國(guó)家數(shù)據(jù)管理中心、國(guó)家數(shù)據(jù)資源中心和國(guó)家數(shù)據(jù)流通交易中心。
在中國(guó)移動(dòng)(110.000, 1.86, 1.72%)通信聯(lián)合會(huì)區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會(huì)主任、首席數(shù)字經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳曉華看來(lái)，當(dāng)前，各地?cái)?shù)據(jù)交易平臺(tái)正處于快速成長(zhǎng)的關(guān)鍵期。建設(shè)的核心亮點(diǎn)在于技術(shù)創(chuàng)新與安全保障的有機(jī)結(jié)合，如新型加密技術(shù)、智能撮合機(jī)制的廣泛應(yīng)用，這也標(biāo)志著行業(yè)正從粗放式發(fā)展向?qū)I(yè)化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。
平臺(tái)同質(zhì)化等問(wèn)題尚待破解
事實(shí)上，各地加速數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所建設(shè)步伐的背后，一方面，是其能夠促進(jìn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全”，并對(duì)于支撐數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度落地、構(gòu)建全國(guó)一體化數(shù)據(jù)市場(chǎng)、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要意義。
中國(guó)人民大學(xué)教授楊翰方在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，數(shù)據(jù)交易平臺(tái)在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)中具有關(guān)鍵作用，其憑借技術(shù)與制度雙重優(yōu)勢(shì)，能整合數(shù)據(jù)資源，促進(jìn)流通交易。同時(shí)，其地方公共屬性及良好聲譽(yù)，利于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置。此外，數(shù)據(jù)交易所能夠通過(guò)匯聚供給、需求方及服務(wù)生態(tài)，構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈，保障數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施安全穩(wěn)定與交易合規(guī)。
另一方面，市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)也成為各地加速數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)和完善的重要因素。上海數(shù)據(jù)交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，預(yù)計(jì)中國(guó)數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)規(guī)模將從2023年的1536.9億元增長(zhǎng)至2030年的7159億元。
不過(guò)，目前各地?cái)?shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)不斷提速的同時(shí)，也暴露出一些亟待解決的問(wèn)題。陳曉華表示，當(dāng)前各地?cái)?shù)據(jù)交易所平臺(tái)建設(shè)仍存在平臺(tái)同質(zhì)化、數(shù)據(jù)定價(jià)機(jī)制不夠成熟等問(wèn)題。因此，未來(lái)各地在建設(shè)過(guò)程中，需要圍繞個(gè)性化服務(wù)、安全性提升和跨行業(yè)數(shù)據(jù)融合展開(kāi)，平臺(tái)將更加注重?cái)?shù)據(jù)治理和價(jià)值挖掘。
